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“法者，治之端也。”法治是政治走向成熟的重要標(biāo)志。黨的十八屆四中全會(huì)，標(biāo)定全面推進(jìn)依法治國(guó)里程碑，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”。圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)、努力建設(shè)法治中國(guó)，習(xí)近平同志提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，也為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了根本路徑和努力方向。

強(qiáng)調(diào)“法治是治國(guó)理政的基本方式”，指出“法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”，號(hào)召“開創(chuàng)依法治國(guó)新局面”，要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高“運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”，明確重大改革要“于法有據(jù)”，堅(jiān)持用法治思維和法治方式反腐敗……黨的十八大至今，法律的作用不斷被強(qiáng)化，“法治”的理念反復(fù)被重申，成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國(guó)理政最為醒目的標(biāo)志之一。

 國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。

——《在新疆考察工作結(jié)束時(shí)的講話》等文中引用

■ 解讀

盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“規(guī)章只不過(guò)是穹隆頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個(gè)穹隆頂上的不可動(dòng)搖的拱心石”。管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。如何讓法治成為全民信仰？這就需要像這句古語(yǔ)一樣，讓“奉法者強(qiáng)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部和立法、司法、執(zhí)法者，一定要首先在實(shí)踐中貫徹法治思維，做到知行合一、鐵面無(wú)私。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”，人民群眾的法治信仰，就是建立在這種“守法者得利，違法者受罰”的司法、執(zhí)法過(guò)程中，建立在這種管用有效、已定必行的法制體系上。

■ 原典

國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。……故有荊莊、齊桓則荊、齊可以霸，有燕襄、魏安釐則燕、魏可以強(qiáng)。今皆亡國(guó)者，其群臣官吏皆務(wù)所以亂，而不務(wù)所以治也。其國(guó)亂弱矣，又皆釋國(guó)法而私其外，則是負(fù)薪而救火也，亂弱甚矣！

——﹝戰(zhàn)國(guó)﹞韓非子《韓非子·有度》

■ 釋義

韓非子是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家思想的集大成者。“有度”，就是有法度。韓非子把“奉法”作為治亂興亡的關(guān)鍵，提出“國(guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”。意思是，國(guó)家不會(huì)永遠(yuǎn)富強(qiáng)，亦不會(huì)長(zhǎng)久貧弱。執(zhí)行法度的人堅(jiān)決，國(guó)家就會(huì)富強(qiáng)；執(zhí)行法度的人軟弱，國(guó)家就會(huì)貧弱。

韓非子認(rèn)為，各國(guó)皆有法度，關(guān)鍵是能否秉公執(zhí)法。他以荊莊王（楚莊王）、齊桓公、燕襄王、魏安（xī）王為例，說(shuō)明君主若能堅(jiān)決推行法治，國(guó)家就能強(qiáng)盛，“故有荊莊、齊桓則荊、齊可以霸，有燕襄、魏安則燕、魏可以強(qiáng)。”他接著指出：“今皆亡國(guó)者，其群臣官吏皆務(wù)所以亂，而不務(wù)所以治也。其國(guó)亂弱矣，又皆釋國(guó)法而私其外，則是負(fù)薪而救火也，亂弱甚矣！”亡：衰弱。務(wù)：從事。釋：丟掉。私其外：違反法度，營(yíng)求私利。意思是，現(xiàn)在這些國(guó)家都已衰落，是由于他們的大臣官吏，都去做使國(guó)家亂而不是使國(guó)家治的事情。國(guó)家已經(jīng)衰落，又都舍棄國(guó)法而營(yíng)求私利，如同負(fù)薪救火，國(guó)家就更衰落了。

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發(fā)：馮愛齡 )