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“習(xí)近平同志率先啟動(dòng)了福建的生態(tài)省建設(shè)”【2】
——習(xí)近平在福建(十九)


2002年6月初,我去了北京,找到時(shí)任國家環(huán)保總局局長解振華同志,按照習(xí)近平同志的囑托向他匯報(bào)并說明了情況。解振華局長毫不猶豫地答應(yīng)了我們的全部要求,并且馬上著手召集有關(guān)專家和院士分頭審閱《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,以及籌備赴閩開會(huì)事宜。解振華局長如此支持我們,是有原因的。他對我講,福建開展生態(tài)省建設(shè)的條件是非常好的。第一,省委、省政府對生態(tài)省建設(shè)高度重視。特別是習(xí)近平同志親自組織、領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。第二,福建省連續(xù)多年的森林覆蓋率都位列全國第一,空氣、水環(huán)境優(yōu)良率也排在全國前列。而且福建在區(qū)位和地理上有優(yōu)勢,省內(nèi)“五江二溪”主要流域都在自己的區(qū)域內(nèi)自成水系,達(dá)標(biāo)率高,不存在外省污染的問題。第三,由于歷史上是“前線”的緣故,福建省的大型污染企業(yè)比較少。第四,省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)有力,環(huán)保系統(tǒng)上下協(xié)調(diào),政令暢通,組織紀(jì)律性強(qiáng),這是實(shí)施生態(tài)省建設(shè)的基本保證。
2002年7月3日,全省環(huán)保大會(huì)如期召開。這是省委省政府召開的大會(huì),規(guī)格很高,人大、政協(xié)和省直機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都來了,全省各個(gè)設(shè)區(qū)市的市長、分管的副市長、環(huán)保局長也來了,各個(gè)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管的領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保局長也都來了。參加會(huì)議的有省委書記宋德福同志、省長習(xí)近平同志、國家環(huán)保總局局長解振華同志,三位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)都是一把手,都講了話。習(xí)近平同志作了《全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),爭創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢》的主旨報(bào)告。在講話中,他把福建生態(tài)省建設(shè)中的目標(biāo)、要求、任務(wù)、步驟、階段,都講得清清楚楚。他提出了明確的目標(biāo)要求,就是經(jīng)過20年努力奮斗,把福建建設(shè)成為生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展省份。習(xí)近平同志還強(qiáng)調(diào)生態(tài)省建設(shè)“要有成效”,就是不要有水分,要實(shí),要管用,政策、措施要講求實(shí)效。在這次大會(huì)上,大家還認(rèn)真討論了《省委省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》及《省委省政府關(guān)于市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行環(huán)保工作述職考核的決定》,這兩份文件發(fā)給全省縣、市、區(qū)的黨政部門,文件中有不少可操作的具體規(guī)定和要求,強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境工作責(zé)任要列入各級黨政部門政績考核的內(nèi)容,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),對生態(tài)環(huán)境的影響要進(jìn)行審計(jì),要實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“一票否決”。大會(huì)還按照《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(2001—2005年)的通知》,現(xiàn)場由習(xí)近平省長和全省九個(gè)設(shè)區(qū)市的市長簽訂了《市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》;大會(huì)后各設(shè)區(qū)市也參照省里做法,召開了全市環(huán)保大會(huì),市長也和轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))長簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。這次大會(huì)在各級黨政部門和社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,效果非常好。在全省上下共同努力下,省委省政府的文件精神和習(xí)近平同志的要求都逐步得到了落實(shí)。
大會(huì)期間,我們再次和解振華局長商討落實(shí)接下來的《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》(修改稿)論證會(huì)事宜,涉及了論證會(huì)怎么開、在哪里開、誰參加的問題。習(xí)近平同志建議:“我們?nèi)ケ本╅_,這樣國家環(huán)保總局好安排工作,也可以少增加兩院院士的麻煩;會(huì)務(wù)工作,由我們和國家環(huán)保總局一起做。”解振華局長完全同意習(xí)近平同志的意見。
2002年8月25日,論證會(huì)如期在北京召開。習(xí)近平同志親自帶隊(duì),省委常委、常務(wù)副省長及有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志都參加了論證會(huì),我們和省內(nèi)外專家、院士們也都去了。解振華局長親自帶領(lǐng)有關(guān)司局長全程參加了會(huì)議。論證會(huì)期間,國家環(huán)保總局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟我講:“你們的習(xí)近平省長對環(huán)保工作這么重視,還親自主持論證會(huì)并發(fā)表很有見地的意見,使我們很感動(dòng);你們省這么重視生態(tài)省建設(shè),也給其他省帶了一個(gè)好頭。”這次論證會(huì),共有17位國內(nèi)知名專家參加,其中有8位是兩院院士,他們對《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》給予了總體上的肯定,同時(shí)也就一些細(xì)節(jié)問題提出了不少中肯的修改意見。根據(jù)這些意見,我們對規(guī)劃綱要進(jìn)行了修改充實(shí)。這項(xiàng)工作卓有成效。綱要正式頒發(fā)后,各方面的反響都很好。2002年10月,習(xí)近平同志離開福建到浙江工作。2003年初,國家環(huán)保總局根據(jù)生物豐度、植被覆蓋、水網(wǎng)密度、土地退化、環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)對外發(fā)布的“2002年全國環(huán)境狀況綜合評價(jià)指數(shù)”,福建省生態(tài)環(huán)境狀況綜合質(zhì)量名列全國第一,但我們對外都只講“名列前茅”。福建的生態(tài)環(huán)保工作之所以能夠取得這樣的成績,與習(xí)近平同志在福建工作時(shí)的為民情懷和狠抓落實(shí)的作風(fēng)是息息相關(guān)的。
采訪組:習(xí)近平同志離開福建前后,你們都有哪些交流?
李在明:2002年10月,習(xí)近平同志即將離開福建赴浙江任職前,他通知我到他辦公室見見面。首先,他表達(dá)了對福建的眷戀不舍,談了服從黨中央的安排,以及和浙江方面工作交接的進(jìn)展情況。接著問我:“浙江現(xiàn)在提‘綠色浙江’,你怎么看?”我建議說:“我認(rèn)為應(yīng)該和國家提出的‘生態(tài)省’建設(shè)口徑一致比較好!”那天,他還囑咐我要繼續(xù)搞好福建的生態(tài)省建設(shè)。我們聊了近一小時(shí)后,他說:“在明,我們照個(gè)相留念吧!”在合影的時(shí)候,習(xí)近平同志就很親切地拉著我的手,照了張相。我當(dāng)時(shí)心里很高興,但是一想到他一離開福建,我們以后見面的機(jī)會(huì)就少了,又覺得很不舍。他對我說:“你以后有機(jī)會(huì)到浙江,就來見見我。”我很感動(dòng),答應(yīng)“一定!一定!”但我也深知他到浙江以后工作會(huì)更加忙了,也就沒有去打擾他。
2004年,浙江省和國家環(huán)保總局在杭州聯(lián)合召開“全國生態(tài)省建設(shè)論壇”,我陪同福建省委副書記、常務(wù)副省長參加論壇。當(dāng)時(shí)已是浙江省委書記的習(xí)近平同志對這次會(huì)議非常重視,他全程參加了會(huì)議,并作了重要講話。那天晚餐后,我和習(xí)近平同志在賓館門口聊了十來分鐘。我對他說:“您離開的這兩三年,大家都很想念您,請您有機(jī)會(huì)一定回福建走一走,和大家見見面。”他很愉快地答應(yīng)了。
采訪組:黨的十八大以來,相信您也一直關(guān)注著習(xí)近平同志治國理政方方面面的措施,關(guān)注著我們國家的巨大變化。
李在明:是的。黨的十八大以來,我經(jīng)常跟我的親朋好友講:我們一定要在思想上、政治上、行動(dòng)上、感情上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我加上“感情上”,不僅是私人的感情,更是革命的感情,是人民對總書記的感情。退休后,我已經(jīng)形成一個(gè)習(xí)慣:每天都要看新聞聯(lián)播,哪怕有事錯(cuò)過了,也要補(bǔ)看。我從電視上能看到習(xí)近平同志,也能了解到一些時(shí)政的情況,這是一種很好的學(xué)習(xí)。不少人說:習(xí)近平總書記太辛苦了,太累了。出國訪問,乘坐飛機(jī)要那么長時(shí)間,到異國他鄉(xiāng),連時(shí)差可能都還沒倒過來,就馬上參加國事活動(dòng)。他的勤政為國、真心為民的精神,令人深受感動(dòng)。
這些年來,由于曾經(jīng)從事環(huán)保工作關(guān)系,我特別關(guān)注以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)的情況。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)列為治國理政的重要內(nèi)容,納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,并首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。我注意到,黨的十八大以來,從城市到鄉(xiāng)村、從大漠戈壁到江南水鄉(xiāng),習(xí)近平總書記每赴各地考察調(diào)研,幾乎都有對生態(tài)文明建設(shè)的深邃思考和明確要求。在考察調(diào)研中,在各種會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出了一系列重要理念,比如“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”“堅(jiān)定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路”“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”等等。聽到這些理念,聯(lián)想到他在福建工作時(shí)講的一些話、推動(dòng)的一系列工作,感到是那樣的親切。
我們都看到了,這些年來我們黨圍繞生態(tài)文明建設(shè)開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快,都是前所未有的,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,生態(tài)文明新局面已經(jīng)開啟。
我欣喜地看到,2018年5月黨中央召開了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),會(huì)議的最大亮點(diǎn)是高度概括和科學(xué)總結(jié)了黨的十八大以來習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。我相信,今后在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,中國綠色發(fā)展的道路一定會(huì)越走越寬廣,中華大地一定會(huì)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
采訪組:您對黨的十八大以來習(xí)近平總書記的治國理政和工作風(fēng)格一定會(huì)有深入的認(rèn)識,能不能給我們介紹一下?
李在明:我有幸在習(xí)近平同志直接領(lǐng)導(dǎo)下工作了幾年,接受他具體的工作指導(dǎo),親身感受到他的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,因而對十八大以來習(xí)近平總書記的治國理政風(fēng)格有著進(jìn)一步的認(rèn)識。我感觸比較深的有這么五條:
一是注重調(diào)研、善于規(guī)劃的工作風(fēng)格。習(xí)近平總書記對工作中的每一件事情、每一個(gè)舉措,都會(huì)先摸清情況,在調(diào)研的基礎(chǔ)上作出決定,對重大事情更會(huì)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,形成長遠(yuǎn)的規(guī)劃。比如當(dāng)年的《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》,是習(xí)近平同志親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,帶領(lǐng)我們用一年多時(shí)間搞調(diào)研后才形成的,這是我親身感受的其中的一例。如今,以習(xí)近平同志為核心的黨中央的頂層設(shè)計(jì),如反腐倡廉、中國夢、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、“一帶一路”倡議等等,都是在充分調(diào)查研究和工作實(shí)踐中形成的戰(zhàn)略規(guī)劃。縱觀習(xí)近平總書記的從政經(jīng)歷,我不僅感受到他實(shí)事求是和問計(jì)于群眾、求知于實(shí)踐的根本工作方法,還從更深層次感覺到他對長遠(yuǎn)規(guī)劃的重視。這也是習(xí)近平總書記在地方工作時(shí)一以貫之的工作風(fēng)格。
二是狠抓落實(shí),“功成不必在我,功成必定有我”的工作態(tài)度。習(xí)近平總書記工作歷來是非常實(shí)在的,他善于規(guī)劃、注重落實(shí),從不急功近利。他曾說過:“一分部署,九分落實(shí)。”他在福建工作時(shí)就非常注重規(guī)劃和工作持久的落實(shí),不搞沽名釣譽(yù)的政績工程。他要求我們要“咬定青山不放松”,要言行一致,久久為功、善作善成,一步一個(gè)腳印地去實(shí)現(xiàn)規(guī)劃藍(lán)圖。這些都集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對人民負(fù)責(zé)的使命感。
三是為民服務(wù)的施政理念。習(xí)近平總書記來自基層,和人民群眾一起生活過,與人民群眾有深厚的感情,了解人民群眾在想什么,所以他接地氣、有底氣。他在福建工作期間,我們能夠從他工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴看出他執(zhí)政為民的理念。他認(rèn)準(zhǔn)的事一定會(huì)抓緊、抓實(shí)、抓到底。他在福建工作時(shí)經(jīng)常和我們說:“不要忘記政府前面的‘人民’二字。”黨的十八大之后,習(xí)近平總書記開宗明義地提出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”這句話道出了人民群眾是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本,所以他能夠始終如一地忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。他對人民的感情,讓人民群眾過上美好生活的理想,就是他鞠躬盡瘁工作的動(dòng)力源泉。
四是遠(yuǎn)見卓識的戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記站得高,看得遠(yuǎn)。黨的十八大以后,他辦的幾件大事都非常具有前瞻性,具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略思維,既有放眼全國的高度,又有胸懷世界的寬度,同時(shí)又非常切合我們當(dāng)前的實(shí)際。我想,這是因?yàn)樗诨鶎庸ぷ鬟^,充分了解基層,他從大隊(duì)支書、縣委書記、副市長、地委書記、市委書記到省委副書記、省長、省委書記、中央領(lǐng)導(dǎo),這樣一步一步走過來,對基層工作的整個(gè)結(jié)構(gòu)、組織、具體運(yùn)轉(zhuǎn)既有微觀認(rèn)識,也有宏觀了解。再加上他從年輕時(shí)開始,就善于學(xué)習(xí),勤于思考,造就了他科學(xué)縝密的思維能力。所以,很多因素綜合起來,才能形成他遠(yuǎn)見卓識的戰(zhàn)略思維。
五是審時(shí)度勢的政治定力。習(xí)近平總書記有著超群的政治定力。他在福建工作的時(shí)候,也面臨著各種各樣的壓力和困難,特別是他擔(dān)任省長的時(shí)候,廈門“遠(yuǎn)華案”嚴(yán)重影響了福建的形象。當(dāng)時(shí)政治生態(tài)欠佳,經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱辛,財(cái)政也遇到很大困難,廳局級以上的干部被查處了不少,甚至某些地區(qū)和系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部大面積“淪陷”。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,習(xí)近平同志還是能夠鎮(zhèn)定自若,力挽狂瀾,全力掌控局面。在他的努力下,各項(xiàng)工作很快又進(jìn)入了正軌。黨的十八大以后,國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,在中國不斷崛起的同時(shí),一些看著我們不順眼的國家和勢力在不斷攪局,我們都為他捏了一把汗。但是習(xí)近平總書記很有政治定力,用他堅(jiān)定的政治信念和真誠待人的人格魅力,有理、有利、有節(jié)地開創(chuàng)了新時(shí)代大國外交的新局面,贏得了世界各國的廣泛贊譽(yù)。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到了“柳暗花明又一村”,比如“一帶一路”倡議提出后,沿途國家的響應(yīng);比如南海爭端妥善的化解;比如對菲律賓、東盟、美國的外交關(guān)系處理等等,都取得了很大的成就。由此可見,習(xí)近平總書記確是一位審時(shí)度勢、穩(wěn)健睿智的大國領(lǐng)袖。
(來源:理論網(wǎng))
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